Губернатор Александр Бурков обсудил с главой Минсельхоза РФ Дмитрием Патрушевым проблемы нелегального экспорта зерна, сообщили в пресс-службе областного правительства.
Министр сельского хозяйства России высоко оценил практику Омской области по организации контроля за движением зерна, поручив проработать предложения омского губернатора.
Рабочая встреча по вопросам прослеживания и учета вывоза из России сельхозпродукции прошла в онлайн-режиме. В совещании участвовали представители различных ведомств, в том числе силовых структур и руководители приграничных регионов.
Между Россией и Казахстаном отсутствует жесткий пограничный режим, чем пользуются недобросовестные участники рынка, вывозя зерна масличных культур и другую сельхозпродукцию без должного оформленных сопроводительных документов. Этот вопрос поднимался на прошлогодней встрече президента страны с представителями общественности в Адыгее. Минсельхоз РФ получил прямое поручение усилить контроль за продукцией на границе с Казахстаном.
Дело в том, что за неучтенный экспорт зерна никто не платит налоги. Проблема существует не первый год и непосредственно сказывается и на российской экономике. В частности, в 2019 году выявлено почти 300 случаев нарушения порядка вывоза подкарантинной продукции. В первом квартале этого года зафиксировано 70 подобных фактов. Это только выявленные случаи. По данным Минсельхоза, объем неучтенного вывоза российского зерна на территорию соседнего государства значительно превышает задекларированный объем экспорта.
Регионы проводят комплекс мероприятий по контролю приграничного товарооборота, но для решения проблемы требуется скоординированные действия на уровне федеральных ведомств. Так, Минсельхоз РФ продолжает разработку цифровой системы контроля и безопасности, в том числе для зернового рынка.
«Однако, реализация данной системы рассчитана на достаточно долгосрочный период. Первым шагом к ее созданию станет разработка и внесение изменений в закон о зерне. Планируется, что это состоится в четвертом квартале. Параллельно со стороны Россельхознадзора РФ продолжается активная работа по интеграции действующих систем прослеживаемости при взаимных поставках подкарантинной продукции», — отметил глава Минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев.
Омская область – один из крупнейших производителей зерна в стране. При валовом сборе зерна более 3 млн тонн в год около половины в течение года вывозится за пределы региона. По данным Россельхознадзора экспорт омского зерна в прошлом году составил 510 тыс. тонн, в том числе в Казахстан — 244 тыс. тонн. Губернатор Александр Бурков проинформировал о предпринятых мерах для пресечения попыток нелегального вывоза зерна за пределы страны.
В этом году пропуск транспорта через пограничные посты осуществляется только после проверки сопроводительных документов управлением Россельхознадзора. Это дало свои результаты.
«За полтора месяца этой работы не в самый активный период реализации зерна у нас было пресечено 214 фактов вывоза зерновых без фитосанитарных сертификатов. Если говорить в целом о масштабах бедствия, то, по нашим прогнозам, в период после уборочной — с сентября по декабрь — вывозится более 200 тысяч тонн зерновых только через границу Россия-Казахстан. Соответственно, мы не добираем по федеральному проекту «Экспорт продукции АПК» не менее 30 миллионов долларов», — отметил Александр Бурков.
Губернатор Омской области предлагает усилить механизм госконтроля за вывозом продукции растениеводства. В первую очередь, следует наделить Россельхознадзор функцией контроля за карантинной продукцией, отправляемой за пределы России, с правом остановки транспорта на пограничных постах и пресечения вывоза при отсутствии документов.
«Также предлагаю разработать регламент взаимодействия пограничной службы ФСБ России и Россельхознадзора, чтобы было четко понятно, что только после решения службы фитосанитарного надзора пропускаются те или иные транспортные средства с продукцией растениеводства», — указал Александр Бурков.
Он также считает целесообразным разработать регламент взаимодействия между Россельхознадзором и налоговой службой об обмене информацией по объемам вывезенной продукции растениеводства и ценах, которые отражены в контрактах, чтобы в дальнейшем по итогам отчетного периода видеть, что отражено в выручке.
Кроме того, губернатор предлагает создать единую интегрированную систему отслеживания движения через границу производимой растениеводческой продукции.
Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев поручил своим подчиненным проработать предложения приграничных регионов.
